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 号: 546499/201801-16641  信息分类: 政府工作报告
 内容分类: 综合政务,外籍人,报告  发文日期: 2018-01-29
发布机构: 自治县人民政府办公室  生成日期: 2018-01-29
 生效日期: 2018-01-29 16:03:10  废止时间: 五年
号:  词: 第九届委员会向大会作报告
称: 中国共产党罗城仫佬族自治县第九届委员会向大会作报告

中国共产党罗城仫佬族自治县第九届委员会向大会作报告

【字体: 公开时间:2018-01-29 04:03来源: 罗城仫佬族自治县人民政府 作者: sysadmin 点击量:

深入学习贯彻党的十九大精神 用心用情用力打好脱贫攻坚战 为加快罗城新发展同步全面建成小康社会而努力奋

──在自治县第九届党代会第二次年会上的报告 县委书记 蓝启章 (2018年1月18日)


各位代表、同志们:

        现在,我代表中国共产党罗城仫佬 族自治县第九届委员会向大会作报告, 请予审议。

        这次会议的主要任务是:深入学习 贯彻党的十九大精神,认真总结过去一 年的工作,动员全县各级党组织和广大 党员干部群众,以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记 使命,以新的姿态、新的面貌和必胜的信 心,用心用情用力打好脱贫攻坚战,奋力 谱写全县经济社会发展新篇章。

        过去的一年,在上级党委、政府的正 确领导下,我们深入学习贯彻党的十八 大、十八届三中、四中、五中、六中全会和 党的十九大精神,以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导,坚持稳中求 进、稳中快进的工作基调,瞄准“脱贫摘 帽”目标,实施交通水利基础设施建设、 现代特色农业建设、县城区基础设施建 设“三大战役”,写好仫佬族特色文化旅 游、特色酒业发展、饮用山泉水品牌“三 篇文章”,启动开展“六个推进年”活动。 一年来,全县上下齐心协力,敢于担当, 勇于突破,解决了几个难题,办妥了几件 难事,做好了几件实事,有力推动了全县 经济社会发展。自治区人民政府陈武主 席和自治区党委常委、组织部部长喻云 林同志先后到我县调研,对罗城的工作 予以高度评价和充分肯定。据初步统 计,2017 年全县完成地区生产总值 46.48 亿元,增长 4.4%;固定资产投资 28.37 亿 元,增长 24.8%;财政收入 3.44 亿元,增长 20.8%;规模以上工业总产值 14.85 亿元, 增长 10.2%;规模以上工业增加值 3.84 亿 元 ,增 长 7.2% ;社 会 消 费 品 零 售 总 额 19.11亿元,增长10%;实现全体居民人均 可支配收入 11583 元,增长 10%;其中,财 政收入和固定资产投资两项指标增速排 全市前列,创历年新高。 一、总结成绩经验,适应新时代,为 全面推动新发展增添信心和动力 (一)精准施策战贫困,脱贫攻坚成 效显著。把脱贫攻坚作为最大的政治责 任、最大的民生工程和最大的发展机遇, 坚决打好脱贫攻坚战,全县预计有 9 个 贫困村 11591 人脱贫摘帽。不断加大资 金统筹力度,累计整合财政专项扶贫、涉 农和社会帮扶资金 6.44 亿元投入脱贫攻 坚。大力实施“九大百万”扶贫产业工 程,扶贫产业快速发展,67个贫困村全部 建成电子商务平台。配齐村级信息员队 伍,信息和档案管理质量显著提升。创 新建设模式,强力推进易地扶贫搬迁工 作。2016 年 10 月以来,我县易地扶贫搬 迁工作综合进度稳居广西前列,两次在 河池市易地扶贫搬迁工作现场推进会上 作经验介绍,中央电视台、人民日报、新 华每日电讯等媒体对我县易地扶贫搬迁 经验进行广泛报道。统筹推进贫困村基 础设施建设、社会公共服务保障、村级集 体经济发展、金融扶贫、贫困人口动态调 整等工作,取得明显成效。 (二)克难攻坚强基础,项目建设加 速推进。全面实施“交通水利基础设施 建设大会战”、“县城区基础设施建设大 会战”。全力做好融水至河池高速公路 罗城段征地拆迁工作,加快推进罗城至 柳城(六塘)、罗城至融水洞头、黄金至罗 城港、四把至环江、天河至宝坛、绕城北 路(城东工业园至凤凰寨)等二级公路、 四堡至融水三防三级公路等多条县内外 公路交通项目建设。投入 1.57 亿元硬化 通屯道路和产业路 256 条 414 公里,基本 实现全县 20 户以上自然屯屯屯通水泥 路的目标。加快推进白坝水库、大山水 库建设;完成板阳东水库可研报告初稿 编制;开工建设县城区饮水项目石龙水 厂工程。启动城东新区规划建设,恢复 建设凤凰寨项目。抓好县城区污水管网 工程、县工业园区基础设施、县中医仫佬 医医院、罗城公共体育场、电影院改造等 项目建设,加强县城区市政基础设施维 修改造,县城区美化绿化亮化、环境卫 生、交通秩序全面改观。坚决打击县城 区周边违法用地、违法建设行为,全面遏 制“两违”蔓延势头。积极与深圳市福田 区对接,争取到扶持资金 2490 万元。强 化招商引资,在第十四届中国-东盟博览 会上签约 6 个项目,签约投资总额为 17.65亿元,创历年新高。 (三)因地制宜抓特色,现代产业提 质升级。全面实施现代特色农业建设战 役,统筹抓好现代特色农业示范区布 局。大力发展优势特色扶贫产业。中国 毛葡萄(仫佬·罗城)示范区通过自治区 级认定验收,获评为第五批广西现代特 色农业(核心)示范区(三星级),宝坛乡 有机茶种植示范园获评为广西第二批县 级现代特色农业乡级示范园,小长安燕 山构树生态种养示范区获评为河池市级 示范区。继续实行县四家班子领导挂钩 联系企业制度,健全企业跟踪服务机制, 加大企业扶持力度,持续推进产业结构 调整,加快淘汰落后产能和化解过剩产 能工作进度。加快修编牛毕港工业园和 民族工业园控制性详细规划,推进城东 工业园建设步伐。大力发展以酿酒、优 质饮用水等特色产业为主的生态工业, 有序推进天龙泉酒业有限公司技改扩 建、营养酒配套设施、九千万天然山泉水 改扩建、康之源天然山泉水配套建设辅 助设施技改等项目。积极推进传统产业 转型升级,加快玉麒木业生态板和生态 家具及配套项目建设。 (四)依托优势创品牌,生态旅游稳 步发展。制定《自治县加快旅游业发展 扶持奖励办法》,加大旅游业的投入力 度。顺利推进罗城棉花天坑旅游度假区 等旅游重大项目。广西罗城国家地质公 园顺利通过自治区级验收。天门山景 区、大勒洞影视拍摄基地提升及基础设 施配套工程建设有序推进。成功举办广 西·罗城第三届仫佬族依饭文化旅游节 暨扶贫产业招商活动。充分利用国家林 业局挂钩帮扶罗城的有利条件,加强森 林资源保护,大力发展林下经济,重点发 展核桃、油茶、森林旅游等特色产业,林 业经济保持健康持续发展,我县石漠化 治理工作模式在全国石漠化治理现场会 上作为典型经验进行推广。严格执行环 评审批制度,加大环境监管力度,开展环 境专项排查整治工作。全面启动推行 “河长制”,抓好水污染防治和大气污染 防治。狠抓新能源开发工作,罗城高帮 山风电场项目已开工建设。“美丽罗城” 乡村建设稳步推进,东门镇石围屯、小长 安镇大勒洞屯、龙岸镇双降屯获列入第 二批广西传统村落名录。 (五)聚集能量激活力,文体事业蓬 勃发展。大力实施“文化强县”战略,打 造仫佬族文化品牌。丰富群众文体活 动,开展扶贫文化艺术巡演及文化交流, 我县荣获全国群众体育先进单位。大 力实施“贫困地区百县万村综合文化服 务中心示范工程”和“贫困地区民族自 治县、边境县文化服务中心覆盖工程”, 公共文化基础设施不断完善,全县 141 个行政村(社区)基本实现“十个一”综 合文化服务中心设施全覆盖。有序推进 图书馆、仫佬族博物馆、于成龙廉政文化 展示馆、文化馆、乡镇文化站免费开放工 作。深入开展“文化科技卫生”三下乡活 动、青少年爱国主义读书活动、文明创建 活动。 (六)深化改革促发展,简政放权增 添活力。积极推进供给侧结构性改革, 全面落实降成本措施,累计为企业降低 成本 1560 万元。大力推进“先照后证” 改革监管,为市场准入有效减负。全面 推进营业税改增值税工作。乡村规划建 设管理制度改革试点工作取得突破。深 入推进小型水利工程管理体制改革,水 利工程步入良性运行。农村土地承包经 营权确权登记可颁证率达 97%。国有林 场主体改革基本完成。科技、教育、卫生 等领域改革取得实效。 (七)真抓实干惠民生,社会保持和 谐稳定。集中财力实施十项惠民工程, 全县各类民生支出 24.34 亿元,人民群众 的获得感、幸福感、安全感全面提升。着 力抓好教育振兴行动计划重点工程建 设,实施“全面改薄”、学前教育等项目。 全县城乡居民(职工)医疗保险参保工作 顺利完成。全面二孩政策稳步实施。初 步建成了辖区内 15 家医疗机构的区域 卫生信息平台,基本实现辖区内所有医 疗机构数据共享。抓好各类民政补助、 救助资金发放工作,我县低保申请无纸 化审批改革获评为国家民政部社会救助 领域最佳创新成果。在全县创建“平安 示范点”,我县群众安全感稳步提升。在 全县各乡镇建设“小天网”工程,得到河 池市委政法委、市公安局主要领导的充 分肯定。实行部门联合接访和分流劝返 上访人员的工作机制,推动“群众信访接 待中心”实现“一站式接待,一条龙服务, 一揽子解决”的便捷信访渠道。实行领 导干部下访和轮值接访制度,深入排查 化解矛盾纠纷。全面落实安全生产“党 政同责、一岗双责”,安全生产形势平稳 向好。实行食品安全党政同责制度,强 化食品药品“四品一器械”安全监管。 (八)从严从实抓党建,组织保障坚 强有力。切实把学习贯彻党的十九大精 神作为当前和今后一个时期的首要政治 任务,引导广大党员干部自觉把习近平 新时代中国特色社会主义思想作为一切 工作的根本遵循和行动指南,贯彻到党 的建设各方面、体现到深入开展“六个推 进年”活动全过程。推进“两学一做”学 习教育常态化制度化,创新开展“每周一 知”夜学大讲堂。持续开展软弱涣散村 级党组织整改及转化工作,顺利完成村 (社区)“两委”换届工作,选优配齐配强 村(社区)“两委”班子。推行农村基层党 组织“星级化”管理,村级组织运转保障 经费投入力度不断加大,基层组织阵地 建设取得明显成效,全县 41 个农村党组 织被自治区党委组织部命名为星级党组 织。加强村干部队伍、贫困村党组织第 一书记、驻村工作队员、农村党员队伍建 设,四把镇集环村党组织第一书记黄江 山被自治区总工会授予“广西五一劳动 奖章”,其先进事迹成为广西唯一入选中 央组织部《抓党建促脱贫攻坚案例选编》 丛书。深化拓展“党建+民情回单+”服 务机制,积极回应和切实解决贫困群众 实际困难和诉求,该机制入选自治区党 委组织部编写出版的《抓党建促脱贫攻 坚案例选编》一书。成立仫佬家园临时 党委,充分发挥党组织和广大党员在易 地扶贫搬迁工作中的引领和模范作用。 积极与深圳市福田区相关部门党组织开 展结对共建,在福田区挂牌成立了罗城 驻深圳市流动党员联络站。抓好督查和 绩效考评工作,进一步激发干部干事创 业热情。深化干部队伍建设,坚持好干 部标准,从严管理干部,妥善解决了县内 干部职工调动编制遗留问题。稳步推进 纪检监察机构改革,保持对“四风”问题 和违反中央八项规定精神高压态势,强 化监督执纪问责和惩治腐败。全县纪检 监察机关共立案 176 件,结案 129 件,给 予党纪政纪处分 129 人。全力配合自治 区党委第三巡视组到罗城开展巡视工 作,切实抓好巡视反馈意见整改工作,重 视巡视成果运用,全县政治生态得到全 面修复。巩固发展爱国统一战线,民族 宗教工作创新推进;坚持党管武装,国防 动员有效开展;意识形态和宣传工作扎 实推进;支持人大、政协履行职能,充分 发挥监督作用;依法行政、公正司法深入 推进。 同志们,过去的一年,我们所取的成 绩来之不易,这离不开上级党委、政府的 高度重视、正确领导,离不开全县各级党 组织带领广大党员干部群众奋勇争先、 攻坚克难干事创业,离不开离退休老干 部、社会各界的热情关心和大力支持。 在此,我代表县委向全县广大党员干部 群众,向驻罗城的军警部队官兵,向各人 民团体、离退休老干部和社会各界人士, 向自治区、河池市乡村建设(扶贫)工作 队及后盾单位,向所有关心和支持罗城 发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢 和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也清醒认 识到发展中还存在不少问题,主要表现 在:经济总量小,缺乏重大项目支撑,交 通、旅游、城建等基础条件差,发展基础 薄弱;贫困人口多,贫困程度深,脱贫攻 坚任务艰巨;工业发展水平低、创新能力 不强,企业规模小,效益不佳;少数干部 担当意识弱化,不作为、慢作为现象仍然 存在;深化各领域改革有待进一步探索 创新。 二、鼓足干劲加油干,再启新征程, 持续发力推进经济社会新发展 2018 年,是全面贯彻落实党的十九 大精神开局之年,是改革开放 40 周年, 是决胜全面建成小康社会、实施“十三 五”规划承上启下的关键一年,是实施河 池市“六大行动”提质之年,做好今年的 工作,时不我待,只争朝夕。根据中央、 自治区党委及河池市委的统一部署,结 合实际,2018年我县工作的总体要求是: 深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导,坚持新发展理念,按照高质量发展 要求,统筹推进“五位一体”总体布局和 协调推进“四个全面”战略布局,增强“四 个意识”、坚定“四个自信”,紧紧围绕自 治区第十一次党代会提出的营造“三大 生态”、实现“两个建成”战略部署及河池 市第四次党代会提出的“1234”总体工 作思路,以全面深化改革为动力,以脱贫 攻坚为重点,深入实施县委“133”工作新 思路,以开展“六个提质年”活动为抓手, 全面推动全县经济社会科学发展。 2018 年,我们初定的主要目标是:地 区生产总值增长6%,规模以上工业总产 值增长 18%,规模以上工业增加值增长 8%,固定资产投资增长 12%,财政收入 增 长 8% ,社 会 消 费 品 零 售 总 额 增 长 10%,全体居民人均可支配收入增长 9%,居民消费价格指数、城镇登记失业 率、节能减排等指标控制在河池市下达 的目标范围内。 为实现上述目标,我们要重点围绕 “六个提质年”活动要求,抓好以下六个 方面工作。 (一)着眼脱贫攻坚大局再加压,全 力打好脱贫攻坚战。 我们要坚持把脱贫攻坚作为最大的 政治责任、最大的民生工程和最大的发 展机遇,采取有力措施推动脱贫攻坚责 任、政策及工作“三落实”,年内力争实 现23个贫困村脱贫摘帽、2.6万贫困人口 脱贫。 一是全面压实脱贫攻坚责任。按照 脱贫攻坚作风建设年要求,在全县范围 内开展扶贫领域作风问题专项治理,严 格落实脱贫攻坚责任制,全面推动脱贫 攻坚责任、政策、工作有效落实。加强贫 困村驻村工作队选派管理工作。完善扶 贫资金管理办法,确保扶贫资金安全高 效运行。完善奖惩考核机制,执行督查 问责制度,定期开展帮扶工作督查活动, 压实责任,抓实整改,做实成效。 二是强化脱贫攻坚政策落实。严格 贯彻落实上级党委、政府关于打赢脱贫 攻坚战的决策部署,建立健全扶贫政策 保障机制。严格落实产业扶贫、易地扶 贫搬迁、贫困村集体经济、扶贫协作等政 策措施。全面监控贫困发展动态,精准 分类施策,提升脱贫攻坚实效。积极帮 助贫困群众解决实际困难,抓好扶贫政 策宣传和感恩教育,切实提高贫困群众 对脱贫攻坚的认可度和满意度。 三是抓好脱贫攻坚工作落实。进一 步强化组织领导,强力推进易地扶贫搬 迁项目建设,加快推进电子厂、学校、农 贸市场、“千亩千户”红心猕猴桃示范工 程等配套项目建设,为搬迁户提供就业 机会和稳定收入来源保障,确保“搬得 出、稳得住、可发展、能致富”。继续加大 易地扶贫搬迁政策宣传力度,做好搬迁 户旧房拆除及旧宅复垦工作。持续抓好 扶贫主导产业,进一步优化农业产业结 构,推动扶贫产业实现贫困户全覆盖。 抓住东西部扶贫协作有利时机,积极推 进电商产业园建设,力争在全市率先建 成标准服务链的电商扶贫产业园。利用 广西中欧鲜农电子商务有限责任公司贫 困村电子商务服务站,打造“电商+农 户+品牌”的产业扶贫新模式。以重大 扶贫工程到村到户帮扶措施为抓手,以 补齐短板为突破口,强化支撑保障体系, 加大政策倾斜力度,集中力量抓好深度 贫困村脱贫工作。进一步完善贫困村 水、电、房、网络等基础设施。大力推进 社会力量帮扶工作,做好东西部转移就 业、医疗教育、人才培养等各领域多层次 协作,不断提高社会帮扶成效。 (二)着眼基础设施建设再提速,促 进发展环境优化升级。启动实施县域路 网攻坚工程,以高速交通网、基础交通网 设施建设为重点,罗城至柳城(六塘)、罗 城至融水洞头、黄金至罗城港三条二级 路项目要全面建成通车,加快推进罗城 四把至环江、天河至宝坛、绕城北路(城 东工业园至凤凰寨)等二级公路、四堡至 融水三防三级公路等一批重大交通项目 建设,全力做好融水至河池高速公路罗 城段征地拆迁工作,抓好黄金至宝坛、乔 善至纳翁、宝坛至环江东兴等公路建设 前期工作。实施县乡道联网路、窄路加 宽、危桥改造、安防工程、屯级道路等农 村公路项目,进一步把农村公路建好、管 好、护好、运营好,消除制约农村发展的 交通瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康 提供更好保障。实施中小河流治理、小 型农田水利、高效节水灌溉、农村饮水安 全巩固提升等工程,解决贫困村产业扶 贫配套农田水利灌溉需求,力争建成县 城区饮水项目石龙水厂,解决困扰我县 多年的县城区供水紧张难题。保持打击 “两违”的高压态势。抓好金城江—宜州 同城化发展和易地扶贫搬迁机遇,加快 完善县城区基础设施和公共配套设施, 启动建设仫佬大道、长春路延长线等县 城区道路,启动实施县城区防洪排涝工 程和县县通天然气工程,规划建设一批 县城区专业市场。着力提升城市管理水 平,营造良好的人居环境,巩固提升卫 生、文明县城建设成果,让一个更加清洁 美丽、更加文明和谐的仫佬山乡展示在 世人面前。 (三)着眼产业转型升级再发力,推 动绿色发展提质加速。按照自治区关于 加快县域经济发展的要求,进一步优化 产业布局,加快产业转型升级,推动传统 产业生态化、特色产业集群化、新兴产业 规模化。依托国家林业局挂钩帮扶我县 的优势,大力推进现代特色农业(核心) 示范区建设,巩固和提升中国毛葡萄(仫 佬·罗城)示范区建设成果,力争把燕山 构树生态种养示范区建设成为自治区级 示范区,创建河池市万亩高产油茶示范 基地和“三特”水果示范基地,实施“双 高”糖料蔗基地建设和水毁修复、高效节 水灌溉、灌溉排涝渠道工程。出台扶持 企业的相关政策,全面推进传统优势产 业改造升级,加快培育新兴产业,推进城 东工业园、民族工业园、牛毕港工业园三 区合一整合建设步伐,争创自治区 A 类 工业园区。继续深入开展服务企业大行 动,加快重点技改项目、工业大数据试点 和企业研发(技术)中心建设,支持天龙 泉酒业、中天领御酒业、九千万、野芭蕉、 纳翁等龙头企业升级改造,强力推动产 业提质增效、转型升级,整体提升酿酒、 天然饮用水企业生产规模和效益。积极 引导林木加工企业向“精、深、优”方向发 展,大力发展生态板、细木工板,提高林 产品附加值。推进罗城科潮生态农业园 产品加工暨贸易、高帮山风电场等项目 建设。继续实行县四家班子领导挂钩联 系企业制度,兑现强优企业奖励扶持政 策,培育规模以上工业企业。谋划罗城 乡村振兴战略规划,深入推进“美丽罗 城·宜居乡村”建设。大力培育新型农村 经营主体,建设“智慧乡村”,发展“互联 网+”“旅游+”“生态+”等农业新业态。 加快修编罗城全域旅游发展规划,抓好 重大旅游项目建设,启动全域旅游示范 创建工作,着重打响仫佬族文化、生态观 光、休闲养生和特色生态、户外运动等特 色旅游品牌。大力推进养生小镇创建工 作,积极创建乡村旅游示范区。加快城 乡农贸市场升级改造,大力发展电子商 务进城乡、进社区、进农村等新型消费业 态,建立城乡一体的现代流通体系。强 化生态环境治理,加强生态环境监管,着 力解决突出环境问题。 (四)着眼深化改革创新再突破,全 面激发发展内生动力。深入推进重点领 域关键环节改革,强化抓改革落实的主 体责任,不断激发改革创新创造活力。 深入推进供给侧结构性改革。加快推进 乡村规划建设管理体制机制改革,全面 完成农村土地确权登记颁证工作。抓好 国企国资、产权保护、财税金融、养老保 险等试点改革。深化机构和行政审批制 度改革,继续深化投资融资体制、农业农 村、教育文化、林业林场、医药卫生、政法 公安队伍等改革,充分释放发展活力。 全面提升开放合作水平,主动融入开放 合作格局。加强与柳州市、深圳市交流 合作,不断优化营商环境,全力推进更多 特色优势产品“走出去”,吸引更多投资 企业“走进来”。 (五)着眼社会民生保障再给力,提 升人民幸福生活指数。围绕人民群众最 关心最直接最现实的利益问题,加强各 项民生工作。加快推进罗城·深圳小学 和仫佬族中学迁建工作,加快薄弱学校 标准化建设,促进各类教育协调发展,确 保县域义务教育均衡发展通过自治区验 收。巩固提升国家公共文化服务体系示 范项目创建成果,加强重点文物、非物质 文化遗产和特色民俗文化保护开发。开 展群众性文化活动,丰富群众文化生 活。坚持就业优先和积极就业政策,促 进城乡就业困难人员稳定就业。加强覆 盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、 可持续的多层次社会保障体系建设,深 入实施全民参保计划,推进农村低保标 准与扶贫标准“两线合一”,大力推进保 障性住房工程。着力推进分级诊疗试点 工作,积极推进家庭医生签约服务。推 进养老机构“公建民营”工作落实。 (六)着眼法治社会建设再巩固,确 保社会大局和谐稳定。持续深入推进平 安罗城、法治罗城建设。强化社会治安 整治工作,紧盯突出治安问题,着力解决 影响公众安全感的突出问题,严厉打击 违法犯罪活动。创新社会管理模式,加 快推进综治信息平台、综治中心和综治 视联网的建设和管理。坚持源头化解、 科学应对,有效预防、妥善处置各类群体 性事件。健全利益表达机制,畅通群众 利益表达诉求,完善信访工作考核评价 机制,认真做好各类信访突出问题和涉 稳隐患的排查化解工作。完善社会矛 盾、调处化解和预防综合机制,继续深 入开展“三大纠纷”调处大会战、领导干 部定期接访、下访约访等活动,落实领 导包案接访责任制和领导干部信访维 稳工作“一岗双责”责任制,积极化解社 会矛盾。加强食品药品监管工作,全面 落实安全生产责任制,切实维护社会稳 定和谐。 三、不松懈不动摇,坚持全面从严治 党,为深入推进经济社会发展提供坚强 保障 要深入学习贯彻党的十九大提出的 新部署新要求,坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导,以党的政 治建设为统领,坚决维护习近平总书记 在全党的核心地位、坚决维护党中央权 威和集中统一领导,不断提高党的建设 工作水平。 (一)突出政治站位,坚持把党的政 治建设摆在首位。要加强规范和严肃党 内政治生活,着力增强党内生活的政治 性、时代性、原则性、战斗性,完善和落实 民主集中制的各项制度。发扬党内民 主,坚持集体领导制度,严格按照程序规 矩办事,凡属重大决策、重要人事任免、 重大项目安排、大额资金使用等,必须集 体讨论,按照少数服从多数的原则作出 决定。增强全局观念和责任担当,努力 维护集体团结。严格遵守政治纪律和政 治规矩,在政治立场、政治方向、政治原 则、政治道路上同党中央保持高度一 致。发扬健康的党内政治文化,严格加 强党性修养和锻炼。坚持用党章规范党 员干部言行。 (二)突出理想信念,用科学理论武 装党员干部头脑。要把坚定理想信念作 为思想建设的首要任务,教育引导党员 干部牢记党的宗旨,解决好世界观、人生 观、价值观这个“总开关”问题。按照党 中央统一部署,开展好“不忘初心、牢记 使命”主题教育。认真组织广大党员学 习新党章,形成学习党章、模范贯彻党 章、严格遵守党章、坚决维护党章的自觉 性。切实把学习贯彻党的十九大精神作 为干部教育培训的主要内容,面向全体 党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员 培训。 (三)突出实干担当,着力建设高素 质党员干部队伍。健全干部选拔任用、 考核评价、监督管理、激励保障等机制。 贯彻落实《推动领导干部能上能下若干 规定(试行)》精神。建立完善领导干部 竞争性选拔工作机制。坚持好干部标准 和新《条例》要求,注重在重点工作、险难 环境、矛盾复杂“三个一线”发现识别好 干部,树立正确用人导向。积极探索新 形势下干部培养新模式,促进干部成长 成才。要着力打造一批基层党建示范 点,促进农村基层党组织“星级化”管理 上水平,大力推进村级组织阵地规范化 标准化建设。加强对党员教育管理监 督,严格规范党内政治生活,坚持“三会 一课”主题党日制度,推进党的基层组织 设置和活动方式创新。进一步加强机关 党建工作,加强基层党组织带头人队伍 建设,扩大基层党组织覆盖面。推进党 建助推脱贫攻坚工作,深入实施党建创 新工程,拓展“党建+民情回单+”工作机 制。推进两新组织、学校基层、公立医院 党建,创建党建特色品牌。 (四)突出作风过硬,持续巩固风清 气正的政治生态。以“咬定青山不放松” 的决心和韧劲,驰而不息正风肃纪,进一 步纠正“四风”问题,持续深入落实中央 八项规定精神。充分利用于成龙廉政教 育基地丰富的廉政教育资源,大力弘扬 优秀廉政传统文化。聚焦全面从严治 党 ,突 出 问 题 导 向 ,全 面 开 展 巡 察 工 作。保持反腐败的高压态势,强化监督 执纪问责,开展扶贫领域腐败和作风问 题专项治理,坚决查处腐败案件。全面 完成纪委派驻纪检组和派出纪工委改 革工作,扎实推进监察体制改革试点工 作,实现对所有行使公权力的公职人员 监察全覆盖,持续巩固风清气正的良好 政治生态。 (五)突出统揽全局,充分发挥县委 的领导核心作用。全面落实意识形态责 任制。全力支持人大及其常委会全面 履行依法监督职能。强化政治协商、民 主监督、参政议政职能。支持人民法 院、人民检察院和公安机关依法办案, 保障司法公正。落实党管武装工作,争 创自治区级双拥模范城。加强对统战 工作的领导,巩固壮大爱国统一战线, 切实加强党外人士队伍建设。统筹推 进民族宗教、外事侨务、党校、老干部、 工会、共青团、妇联、史志、科协、文联、 社科联等工作。 同志们,新时代要有新气象,更要有 新作为。2018 年,面对新任务、新机遇、 新挑战,我们要更加紧密地团结在以习 近平同志为核心的党中央周围,深入学 习贯彻党的十九大精神,以新思想指导 新实践,以新理念引领新发展,以新姿态 融入新时代,以新作为铸就新辉煌,为打 赢脱贫攻坚战、同步全面建成小康社会 而努力奋斗!


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