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 号: 546499/201805-79875  信息分类: 规划计划
 内容分类: 科技、教育,公民,妇女儿童,通知  发文日期: 2018-03-26
发布机构: 自治县人民政府办公室  生成日期: 2018-03-26
 生效日期: 2018-03-26 09:51:22  废止时间: 五年
号: 罗政办发〔2018〕45号  词: 第二期特殊教育提升计划
称: 关于印发自治县第二期特殊教育提升计划实施方案(2017—2020年)的通知

关于印发自治县第二期特殊教育提升计划实施方案(2017—2020年)的通知

【字体: 公开时间:2018-03-26 09:51来源: 罗城仫佬族自治县人民政府 作者: sysadmin 点击量:

罗城仫佬族自治县人民政府办公室

关于印发自治县第二期特殊教育提升计划实施方案(2017—2020年)的通知

 

 

各乡镇人民政府,县直各有关单位:

        现将《罗城仫佬族自治县第二期特殊教育提升计划实施方案(2017—2020年)》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

罗城仫佬族自治县人民政府办公室

2018年3月20日

 

 

罗城仫佬族自治县第二期特殊教育提升计划实施方案(2017—2020年)

 

        为全面贯彻党中央、国务院关于办好特殊教育的要求,落实《教育部等七部门关于印发〈第二期特殊教育提升计划(2017-2020 年)〉的通知》(教基〔2017〕6 号)和《广西“十三五”加快残疾人小康进程规划》精神,进一步加快我县特殊教育事业发展,切实保障残疾人受教育权利,结合我县实际,制定本实施方案。

一、重要意义

2014年以来,按照《国家中长期教育改革和发展纲要》和自治区《特殊教育提升计划(2014-2016年)》,我县认真编制实施《罗城仫佬族自治县特殊教育提升计划(2014-2016年)》(罗政办发〔2015〕18号),不断加大特殊教育投入,完善特殊教育经费保障机制,健全特殊教育教师管理制度,逐年加强特殊教育基础能力建设。残疾人受教育机会不断扩大,特殊教育普及水平稳步提高,办学条件逐年改善,财政保障力度持续增强,教师队伍建设成效显著,教育质量进一步提升。但从总体上看,我县特殊教育整体水平不高,残疾儿童少年的学前教育和高中阶段教育相对滞后,特殊教育支持保障体系不够健全,特殊教育教师和康复专业人员数量不足、专业水平有待提高。

实施第二期特殊教育提升计划(2017—2020 年),是巩固一期成果、进一步提升残疾人受教育水平的必然要求,是保障残疾人受教育权利、促进教育公平、基本实现教育现代化的重要任务,是提升残疾人获得幸福感、加快残疾人小康进程的重要举措。各乡镇、各部门要充分认识实施第二期特殊教育提升计划的意义,履职尽责,攻坚克难,认为推进特殊教育改革发展。

二、发展目标与任务

(一)总体目标。

全面推进特殊教育,使每一个残疾孩子都能接受合适的教育。到 2020年,各级各类特殊教育普及水平全面提高,残疾儿童少年义务教育入学率达到 95%以上(其中,2017达到80%,2018年达到85%,2019年达到90%,2020年达到95%),非义务教育阶段特殊教育规模显著扩大,特殊教育学校、普通学校随班就读和送教上门的运行保障能力全面增强。师资队伍建设有新的进展,基本建成一支结构优化、综合素质良好的特教师资队伍。

(二)重点任务。

1.完善特殊教育体系。按照轻度残疾儿童少年随班就读、中重度残疾儿童少年集中特殊教育学校就读、重度残疾儿童少年送教上门的原则,扩大随班就读规模,拓展残疾儿童少年教育安置方式,全面普及残疾儿童少年义务教育,让每个适龄残疾儿童少年都能接受合适的教育。

2.健全特殊教育保障机制。提高特殊教育经费投入保障水平。推进特殊教育学校标准化建设,全面改善特殊教育办学条件。加强随班就读支持保障体系建设,加强特殊教育学校和普通学校随班就读特殊教育师资配备。建立健全残疾学生资助体系,实行家庭经济困难的残疾学生从义务教育到高中阶段的 12 年免费教育。

3.提高特殊教育质量。促进医教结合,建立多部门合作机制,加强专业人员的配备与合作,提高残疾学生评估鉴定、入学安置、教育教学、康复训练的针对性和有效性。加强特殊教育教师培养培训,提高专业化水平。

三、主要措施

(一)提升特殊教育基础能力。

1.进一步加强特殊教育学校建设。把特殊教育学校校舍维修改造及学生宿舍、食堂、操场等生活附属设施改造优先纳入全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目实施;支持特殊教育学校配备必要的教育教学、康复训练等仪器设备;加大对薄弱特殊学校配备教育教学和康复设施的支持力度,全面推进特殊教育学校基础能力建设。

2.实施普通学校资源教室建设工程。争取争取自治区和河池市的特殊教育项目建设资金,在资龙岸、四把、小长安等人口密集的乡镇普通学校建设资源教室,依托县特殊教育学校建设一个资源中心,进一步完善和提升特殊教育基础能力。

(二)提高义务教育普及水平。

1.建立残疾儿童少年上学“一人一案”机制。以县为单位,逐一核实适龄未入学残疾儿童少年数据。通过特殊教育学校就读、普通学校随班就读、送教上门等多种方式,落实“一人一案”,做好教育安置。

2.优先支持普通学校招收残疾儿童少年随班就读。建立健全随班就读工作机制,出台残疾儿童少年随班就读工作指导意见,推动普通学校创造条件,就近接收适龄轻度残疾儿童少年接受义务教育。依托乡镇中心学校,设立随班就读指导中心,加强对农村随班就读工作的指导。

3.努力扩大特殊教育学校办学规模。鼓励有条件的特殊教育学校增加招生类别,扩大招生规模。区域内无特殊教育学校,或特殊教育学校招生类别无法满足残疾学生就读需求的,由县级对辖区内特殊教育学校进行招生统筹,安排残疾学生到其他特殊教育学校就读。

4.积极开展送教上门服务。出台义务教育阶段适龄残疾儿童少年送教上门服务工作指导意见,对不能到校就读、需要专人护理的适龄残疾儿童少年,采取送教进社区、进家庭的方式实施教育。以县为单位完善送教上门制度,由教育部门牵头,联合卫生计生、民政、残联等部门的专业力量,为残疾学生提供规范、有效的送教服务。接受送教上门服务的残疾学生纳入中小学生学籍管理。

(三)加快发展非义务教育阶段特殊教育。

积极发展残疾儿童学前教育,支持普通幼儿园接收残疾幼儿入园随班就读。大力发展残疾人高中阶段教育,鼓励高中阶段学校接受轻度残疾少年随班就读,开展普通高中和中等职业学校随班就读试点工作。加强特殊教育中考管理,为残疾学生参加中考提供合理便利的条件。

(四)健全特殊教育保障机制。

1.加大特殊教育专项投入。多渠道筹措特殊教育发展资金,加大特殊教育专项投入,用于特殊教育学校改善办学条件、建设特殊教育资源中心和普通学校随班就读的资源教室、开展送教上门服务和“医教结合”实验等。积极争取自治区财政2018年至2020年每年安排特殊教育补助资金,支持特殊教育学校改善办学条件和内涵建设。争取中央专项彩票公益金支持特殊教育事业发展,用于扶持特殊教育设施的建设项目。按一定比例用于发展残疾少年儿童义务教育。鼓励企事业单位、社会组织和公民个人捐资助学。

2.保障残疾学生的生均公用经费。严格落实义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费 6000 元。随班就读、特教班和送教上门的义务教育阶段生均公用经费标准按特殊教育学校标准执行。

3.进一步提高残疾学生资助水平。在义务教育阶段就读的,实行免除学杂费、教科书费、住宿费及补助家庭经济困难寄宿生生活费的“三免一补”政策,并逐步提高补助标准。在高中阶段学校就读的,享受相关免费政策及国家助学金;在幼儿园就读的,享受保育费减免。

(五)健全特殊教育专业支撑体系。

1.健全特殊教育联席会议制度。建立由民政、财政、人社、卫计、残联等部门组成的自治县特殊教育联席会议制度,每年至少召开一次专题联席会议,研究、总结、部署特殊教育工作。

2.建立残疾人教育专家委员会。教育局会同卫计、民政、残联等部门,建立由教育、心理、康复、社会工作等方面专家组成的残疾人教育专家委员会,健全残疾儿童入学评估机制,完善特殊教育安置办法。

3.建立特殊教育资源中心。县教育行政部门要统筹安排支持特殊教育学校建立特殊教育资源中心,为本县特殊教育的发展、规划、培训、咨询等提供指导和服务。 

4.建立残疾儿童信息管理系统。整合教育、卫计、民政、残联等部门信息,探索开发残疾儿童信息管理系统,建立残疾儿童数据库和档案,实现信息共享,为残疾儿童“一人一案”入学安置提供依据。教育部门主要记录残疾儿童就学情况;卫计部门主要记录残疾儿童发现、筛查和就诊情况;残联部门主要记录 0—6 岁残疾儿童康复救助、6—15 岁未入学适龄重度残疾儿童情况。

(六)提升特殊教育师资专业化水平。

1.配足配齐特殊教育教师。按照《广西壮族自治区特殊教育学校编制标准暂行办法》,核定特殊教育学校教职工编制,落实专职管理人员和教研人员,加强对特殊教育的管理和指导。每个特殊教育资源中心配备 1—2 名巡回指导教师,委派到普通学校对随班就读、送教上门、康复训练等工作开展巡回指导,协助开展随班就读工作。随班就读学生在 8 人以上的普通学校,应配备 1 名特殊教育资源教师。加强康复医生、康复治疗师、康复训练师、康复训练人员及其他专业技术人员的培养和配备。

2.加强特殊教育教师培训。研究制定随班就读教师、送教上门指导教师和康复训练人员岗位条件。对特殊教育学校(班)校长、专任教师实行 5 年一周期不少于 360 学时的全员培训。开展普通学校随班就读教师、资源教师、送教上门教师、骨干校长和骨干教师等专项培训。开展特殊教育教师技能大赛,提升专业化水平。

3.提高特殊教育教师待遇。根据国家和自治区有关规定,落实特殊教育教师特教津贴待遇。建立特殊教育教师收入分配激励机制,对在特殊教育学校任教的教师、普通学校承担特殊教育任务的教师(资源教师)和特殊教育专职教研员,在绩效工资标准、评先评优等方面给予政策倾斜,同等条件下在职称评定中给予倾斜。承担随班就读工作的教师参照特殊教育学校教师的绩效工资标准。对送教上门教师、随班就读指导和承担“医教结合”实验相关人员提供工作和交通补助,纳入财政预算。

(七)提升特殊教育教学质量。

1.实施特殊教育课程改革。贯彻落实教育部三类残疾儿童少年义务教育课程标准,启动实施特殊教育课程和教学改革,开发特殊教育课程资源,建立特殊教育资源库,对现有课程进行生活化、综合化、校本化改造,在特殊教育学校、随班就读、送教服务全面实施个别化教育,为每个残疾儿童制定个别化教育计划,增强教育的针对性与有效性。

2.加强特殊教育研究。教研部门要配备专职或兼职特殊教育教研员,开展特殊教育教学研究,组织教学指导,推动提高特殊教育教学质量。

四、组织领导

(一)落实政府责任。各乡镇人民政府应切实履行职责,将实施特殊教育提升计划作为一项重要的民生工程,列入重要议事日程。本着特教特办的原则,统筹安排相关资金,合理配置特殊教育资源,切实解决制约特殊教育事业发展的瓶颈问题。

(二)完善工作机制。教育部门负责统筹制定并协调推进特殊教育提升计划实施。发展改革部门负责把特殊教育纳入当地经济社会发展规划。财政部门要完善特殊教育投入政策,保障特殊教育健康发展。人社部门负责完善和落实特殊教育教师工资待遇、职称评定等方面的支持政策。民政部门负责做好福利机构孤残儿童的抚育工作。卫生计生和残联部门负责残疾儿童青少年康复、就业保障、残疾人就业保障金等项目的支持工作。各部门要结合各自工作职责,加强配合,形成合力,共同维护残疾儿童少年平等接受教育的合法权益。

(三)加强督导考核。县人民政府将特殊教育提升计划目标任务和政策措施落实情况列为政府教育督导的重要内容,将特殊教育纳入义务教育基本均衡发展和优质均衡发展评估验收的重要指标。对各乡镇、各相关部门履行特殊教育职责进行督导考核,督导考核结果纳入乡镇和县直部门党政领导班子和领导干部经济社会发展政绩考核评价体系。督导考核的结果向社会公布。

(四)营造良好氛围。各乡镇、各部门要广泛宣传实施特殊教育提升计划的重要意义,宣传特殊教育改革发展成就和优秀残疾人典型事例,引导学生和家长充分认识特殊教育对促进残疾人成长和终身发展的重要作用。动员社会各界采用多种形式扶残助学,提供志愿服务,形成关心和支持特殊教育的良好社会氛围。

 

        附件:1.全县新建特殊教育资源中心规划表

                   2.全县新建特殊教育资源教室规划表

                     罗政办发〔2018〕45号关于印发自治县第二期特殊教育提升计划实施方案(2017—2020年)的通知.doc

 

 

公开方式:主动公开△   

                                         

  抄送:自治县党委办,自治县人大办,自治县政协办。               

  罗城仫佬族自治县人民政府办公室          2018年3月26日印发   


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